Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/11337 E. , 2025/2613 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/11337 Karar No : 2025/2613 DAVACILAR : 1- ...2- ... ... 17-... VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ... Av. ... DAVALILAR : 1-... 2-... Bakanlığı VEKİLLERİ : Av. ... MÜDAHİL (DAVALILAR YANINDA):... Bakanlığı VEKİLİ: Av. ... DAVANIN KONUSU: Hatay ili, Antakya ilçesinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanların 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 2. maddesi uyarınca riskli alan ilan edilmesine ilişkin 05/04/2023 tarihli, 32154 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 04/04/2023 tarihli ve 7033 sayılı Cumhurbaşkanı kararının iptali istenilmektedir. DAVACILARIN İDDİALARI : Kahramanmaraş ilinde 06/02/2023 tarihinde ve Hatay ilinde 20/02/2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle...
Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/11337 E. , 2025/2613 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/11337 Karar No : 2025/2613
DAVACILAR : 1- ...2- ... ... 17-... VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ... Av. ...
DAVALILAR : 1-... 2-... Bakanlığı VEKİLLERİ : Av. ...
MÜDAHİL (DAVALILAR YANINDA):... Bakanlığı VEKİLİ: Av. ...
DAVANIN KONUSU: Hatay ili, Antakya ilçesinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanların 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 2. maddesi uyarınca riskli alan ilan edilmesine ilişkin 05/04/2023 tarihli, 32154 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 04/04/2023 tarihli ve 7033 sayılı Cumhurbaşkanı kararının iptali istenilmektedir. DAVACILARIN İDDİALARI : Kahramanmaraş ilinde 06/02/2023 tarihinde ve Hatay ilinde 20/02/2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle Antakya kenti ve çevresinde tarihsel öneme sahip çok büyük bir felaket yaşandığı, bu felaketin yaşanmasının ve boyutlarının bu derece yıkıcı olmasının altında; merkezi ve yerel yönetimlerce şehrin deprem alanı olduğunun bilinmesine rağmen, gerek deprem öncesi aşama için ve gerek deprem sonrası aşama için planlama ve hazırlık yapılmaması ve koordinasyon yetersizliğinin bulunduğu, oysa birçok bilimsel makalede de belirtildiği üzere Antakya'nın deprem kuşağında ve diri fay hatları bulunan bir bölgede olduğu, arkeoloji alanında yazılan birçok bilimsel makale ve kayıtlara göre de, Antakya'da milattan önce de dahil olmak üzere birçok deprem yaşandığının bilindiği, fakat bütün bu bilinenlere rağmen ne merkezi yönetim ne de yerel yönetim tarafından depremin gerçekleşme olasılığına karşı deprem öncesi ve sonrasını kapsayan hiçbir çalışma yapılmadığı ve önlem alınmadığı, oysaki 2022 ila 2030 yıllarını kapsayan, afet risklerini azaltmak için Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı koordinasyonunda hazırlanmış Türkiye Afet Risk Azaltma Planının bulunduğu, bu planda ise (TARAP) riskli alan kararının afet riskine karşı eylemlerden sayılmadığı, bu strateji ve eylem planına bağlı kalmanın kamu mali yönetimi kanunu uyarınca zorunluluk olduğu düşünüldüğünde, bu planlarda gösterilmeyen bir afet eylemini, afet planlama stratejilerine aykırı bir biçimde idarenin riskli alan kararı şeklinde yürürlüğe koymasının mümkün olmadığı, ayrıca riskin afete dönüşmesi sonrasında ise riskli alan ilan edilmesinin söz konusu olamayacağı, çünkü riskli alan uygulamalarının, afet meydana gelmeden önce uygulanacak bir eylemler dizisi olduğu, deprem yaşandıktan sonra, riskin afete dönüştüğü safhada, riskin giderilmesi değil, afetin giderilmesine yönelik mevzuat uygulanması gerektiği, bu nedenle riskli alan kararı sebep unsuru ve zaman yönünden hukuka aykırı olduğu, riskin gerçekleşmiş olması ve alanda bulunan tarihi yapılar nedeniyle başta 2863 sayılı Kanun olmak üzere, 5366 sayılı, 7269 sayılı ve 5902 sayılı Kanunlar gereğince uygulama yapılması gerektiği, öte yandan Antakya'nın küçük bir bölümü hakkında dava ko...