Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/3623 E. , 2025/1917 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/3623 Karar No : 2025/1917 DAVACI : ... Elektrik Ltd. Şti. VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ... DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ... DAVANIN KONUSU : Karadeniz Ereğlisi Kombine Çevrim Doğalgaz Santrali projesi kapsamında yapılan 14/09/2023 tarihli başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğü işleminin iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Uyuşmazlığa konu Projenin İmtiyaz Sözleşmesi'nde belirlenen şekilde uygulamaya konmasını sağlamak amacıyla, Protokol'ün ve bu Protokol'e dayanılarak Proje hakkında tesis edilmiş iki ayrı idari işlemin iptali için toplamda üç ayrı idari davanın açıldığı, 2002 yılından bu yana devam eden idari yargılama süreci neticesinde...
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/3623 E. , 2025/1917 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/3623 Karar No : 2025/1917
DAVACI : ... Elektrik Ltd. Şti. VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ... DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ...
DAVANIN KONUSU : Karadeniz Ereğlisi Kombine Çevrim Doğalgaz Santrali projesi kapsamında yapılan 14/09/2023 tarihli başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğü işleminin iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Uyuşmazlığa konu Projenin İmtiyaz Sözleşmesi'nde belirlenen şekilde uygulamaya konmasını sağlamak amacıyla, Protokol'ün ve bu Protokol'e dayanılarak Proje hakkında tesis edilmiş iki ayrı idari işlemin iptali için toplamda üç ayrı idari davanın açıldığı, 2002 yılından bu yana devam eden idari yargılama süreci neticesinde davalara konu idari işlemlerin iptal edildiği ve ilgili mahkeme kararlarının bu şekilde kesinleştiği, mahkeme kararlarının kesinleşmesini takiben 14/09/2023 tarihinde mahkeme kararlarının gereğinin yerine getirilmesi için davalı idareye başvuru yapıldığı, davalı idare tarafından ise yapılan başvurunun 20/10/2023 tarihinde reddedildiği, dava konusu ret işlemi ile davalı idarenin iptal kararlarının herhangi bir hukuki sonuç doğurmadığını ve iptal kararlarının gereğini yerine getirmek için herhangi bir işlem yapmayacağını ifade ettiği, iptal kararları ile projeyi etkileyen idari işlemlerin geriye dönük olarak tüm sonuçlarıyla birlikte ortadan kalktığı, gelinen aşamada ise İmtiyaz Sözleşmesi ve dolayısıyla da Proje hiçbir zaman iptal veya feshedilmediğinden, gerçekleştirilmesine engel teşkil eden idari işlemlerin iptali ile Proje'nin, hukuki açıdan, İmtiyaz Sözleşmesi'nde öngörülen şekilde gerçekleştirilmesinin önü açılmış olmakla, İmtiyaz Sözleşmesi'nin yürürlüğe konması gerektiği, iptal kararlarının idareye tebliğinden itibaren kanun gereği 30 gün içerisinde yerine getirilmesi gerektiği, Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesinin gereği olarak mahkeme kararlarının aynen ve gecikmeksizin uygulanması gerektiği, oysa Bakanlık tarafından mahkeme kararlarının gereği yerine getirilmediği gibi mahkeme kararları yok sayılarak yapılan başvurunun da reddedildiği, mahkeme kararlarına bağlayıcı olmayan hukuki mütalaa muamelesi yapıldığı, idarece mahkeme kararlarının gerekçesinin değerlendirildiği ifade edilmiş ise de, gerekçenin sadece bir kısmının dikkate alındığı, gerekçenin tamamının dikkate alınması gerektiği ileri sürülmüştür.
DAVALININ SAVUNMASI : İmtiyaz Sözleşmesi'nin 34. maddesinde Sözleşme'nin imzalandığı tarihten itibaren 12 ay, süre uzatımları ile birlikte toplam 24 ay içinde davacı şirketin finans bulması gerektiği ifade edilirken, 15. maddesinde ise ESA, GSA, EEF, Bağımsız Danışman ve Kredi anlaşmaları, sigorta, inşaat sözleşmeleri yapılması gerektiğinin açıkça hüküm altına alındığı, ancak, davacı tarafından yalnızca BOTAŞ ile Gaz Satış Anlaşması'nın...