4. Daire E:2023/11204 K:2025/3317

Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/11204 E. , 2025/3317 K.

"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/11204 Karar No : 2025/3317

DAVACILAR : 1- ... 2- ... 3-... VEKİLLERİ : Av. ... DAVALILAR : 1-... 2-...Bakanlığı VEKİLLERİ : Av. ...

MÜDAHİL (DAVALILAR YANINDA): ...Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

DAVANIN KONUSU : Hatay ili, Antakya ilçesinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanların 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 2. maddesi uyarınca riskli alan ilan edilmesine ilişkin 05/04/2023 tarihli, 32154 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 04/04/2023 tarihli ve 7033 sayılı Cumhurbaşkanı kararının iptali istenilmektedir. DAVACILARIN İDDİALARI : Dava konusu karar ekinde yer alan bütün alanların riskli alan olmadığı, bu konuda herhangi bir bilimsel araştırma yapılmadığı ve rapor düzenlenmediği, zemini sağlam olan ya da üzerinde yapı bulunmayan yerlerle ilgili riskli alan kararı alınamayacağı, uyuşmazlık konusu kararın 6306 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu, yalnızca 307 hektarlık bir alanın riskli alan ilan edilmesi için somut bir verinin ortaya konulamadığı, işlemin uygulanmasıyla birlikte şehrin dokusunun zarar göreceği ve mülkiyet haklarının ihlaline sebebiyet verileceği, yapılan işlemlerin 6306 sayılı Kanunun amacına uygun olmadığı, ayrıca kentsel sit konusunda imzalanan uluslararası anlaşmalara ve Dünya Kültürel ve Doğal Mirasın Korunması Sözleşmesine de açıkça aykırı olduğu belirtilerek, dava konusu işlemin iptali gerektiği ileri sürülmektedir.

DAVALILARIN SAVUNMASI : 6306 sayılı Kanunun amacının hâlihazırda yaşanabilirlikten uzak, köhnemiş, can ve mal emniyeti bakımından riskli yapılaşmaları ortadan kaldırmak, daha sağlıklı yapılar inşa etmek ve halkın daha sıhhatli ve emniyetli şartlar altında ikamet etmesini sağlamak olduğu; böylece Anayasadaki "sosyal hukuk devleti" ilkesinin de hayata geçirilmiş olacağı, Anayasa'nın 56. ve 57. maddelerinde, kent ve kırsal alanlarda yaşayan halkın yaşam çevresinin kalitesini, sağlıklı ve plânlı bir biçimde arttırmanın, barınma ihtiyacı ve çevresel şartlar konusunda ulaşılan kaliteyi korumanın Devletin görevleri arasında sayıldığı, dava konusu işlemin de bu amaçlar doğrultusunda tesis edildiği; 06/02/2023 tarihinde meydana gelen Kahramanmaraş İli, Pazarcık ve Elbistan İlçeleri merkezli deprem afetinden sonra Antakya İlçesi'nde yapılan hasar tespit çalışmaları kapsamında dava konusu edilen "riskli alan" sınırları içerisinde toplam 1.411 adet yapının yıkık, 2728 yapının ağır hasarlı ve 226 yapının da acil yıkılacak yapı olarak tespit edildiği, alandaki yapıların hasar durumu da dikkate alınarak, kentsel sit alanı ile 1. ve 3. derece arkeolojik sit alanlarından oluşan yaklaşık 307 hektar büyüklüğe sahip alan için Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın görüşü de alınmak suretiyle, dava konusu riskli alan kararının tesis edildiği, riskli alan kararının temel dayanağı ve teknik gerekçesinin...