Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/11590 E. , 2025/3802 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/11590 Karar No : 2025/3802 DAVACILAR : 1- ... 2- ... ... 102- ... 103- ... Ortak Tebligat Adresi : ... 104- ... VEKİLİ : Av. ... DAVALILAR :1-... 2-... Bakanlığı VEKİLLERİ : Av. ... MÜDAHİL (DAVALILAR YANINDA): ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : Hatay ili, Antakya ilçesinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanların 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 2. maddesi uyarınca riskli alan ilan edilmesine ilişkin 05/04/2023 tarihli, 32154 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 04/04/2023 tarihli ve 7033 sayılı Cumhurbaşkanı kararının iptali istenilmektedir. DAVACILARIN İDDİALARI : 06 Şubat 2023 gününde Antakya'yı da alt üst eden büyük bir deprem yaşandığı, ardından...
Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/11590 E. , 2025/3802 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/11590 Karar No : 2025/3802
DAVACILAR : 1- ... 2- ... ... 102- ... 103- ... Ortak Tebligat Adresi : ...
104- ... VEKİLİ : Av. ...
DAVALILAR :1-... 2-... Bakanlığı VEKİLLERİ : Av. ...
MÜDAHİL (DAVALILAR YANINDA): ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU : Hatay ili, Antakya ilçesinde bulunan ve ekli kroki ile listede sınır ve koordinatları gösterilen alanların 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 2. maddesi uyarınca riskli alan ilan edilmesine ilişkin 05/04/2023 tarihli, 32154 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 04/04/2023 tarihli ve 7033 sayılı Cumhurbaşkanı kararının iptali istenilmektedir. DAVACILARIN İDDİALARI : 06 Şubat 2023 gününde Antakya'yı da alt üst eden büyük bir deprem yaşandığı, ardından deprem karşısında tedbirleri içeren daha yakın dönemli pek çok belge ve Kanun devre dışı bırakılarak, dava konusu edilen riskli alan kararı alındığı, ancak alınan bu kararın hukuka aykırı olduğu, şöyle ki; afet risklerinin azaltılması amacıyla AFAD koordinasyonluğunda 2022 ile 2030 yıllarını kapsayan ulusal bir plan olan Türkiye Afet Risk Azaltma Planı (TARAP) hazırlandığı, TARAP ile afetlerin neden olabileceği fiziksel, sosyal, ekonomik, çevresel, psikolojik zarar ve kayıpların önlenmesi veya etkilerinin en aza indirilmesi, ayrıca dayanıklı, güvenli, hazırlıklı, sürdürülebilir, afete dirençli yaşam çevrelerin oluşturulması ve afet öncesinde hazırlanarak uygulanması gereken afet risk azaltma çalışmalarının temel prensiplerinin belirlenmesinin amaçlandığı, bu planın Cumhurbaşkanı onayı ile 8 Temmuz 2022 tarihinde yürürlüğe girdiği, bu bağlamda Hatay ili özelinde 2021 yılında iki eylem planı hazırlandığı, bu belgelere göre Hatay'ın bir deprem kuşağında yer aldığı ve ciddi bir deprem tehlikesi ile karşı karşıya olduğunun ortaya koyulduğu, bu kapsamda da deprem kaynaklı afet risklerini azaltmak için eylem planı öncesinde risk azaltım stratejileri, organizasyon ve buna bağlı planlama kademeleri oluşturulduğu, ancak yukarıda anıldığı üzere Hatay ilindeki afet riskini azaltmak, riske karşı sakınım stratejileri geliştirmek ve bu doğrultuda eylem planları oluşturmak odaklı hazırlanan Hatay İl Afet Risk Azaltım Stratejisi Planına göre riskli alan ilanı afet riskine karşı eylemlerden sayılmadığı, oysaki bu strateji ve eylem planına bağlı kalmak, kamu mali yönetimi kanunu uyarınca zorunluluk olduğu, bu planlarda gösterilmeyen bir afet eylemini, afet planlama stratejilerine aykırı bir biçimde idarenin riskli alan kararı almasının mümkün olmadığı, ayrıca riskin afete dönüşmesi sonrasında ise riskli alan ilan edilmesinin söz konusu olamayacağı, çünkü riskli alan uygulamalarının, afet meydana gelmeden önce uygulanacak bir eylemler dizisi olduğu, deprem yaşandıktan sonra, riskin afete dönüştüğü safhada, riskin giderilmesi değil, afetin giderilmesine yönelik mevzuat uygulanması gerekt...