Engelliler tarafından, muafiyet uygulanarak ithal edilebilecek aracı, motor silindir hacmi 2500 cc'ye kadar olanlarla sınırlandıran düzenlemenin ve bu düzenlemeye dayalı olarak tesis edilen işlemin hukuka uygun düşmediği hakkında.
Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu E. 2015/821 K. 2015/753 T. 11.11.2015 ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ, ENGELLİLERİN HAKLARINA DAİR SÖZLEŞME ENGELLİLER TARAFINDAN, MUAFİYET UYGULANARAK İTHAL EDİLEBİLECEK ARACI, MOTOR SİLİNDİR HACMİ 2500 CC'YE KADAR OLANLARLA SINIRLANDIRAN DÜZENLEMENİN VE BU DÜZENLEMEYE DAYALI OLARAK TESİS EDİLEN İŞLEMİN HUKUKA UYGUN DÜŞMEDİĞİ HAKKINDA. 4458/md. 167 4760/md. 7 İstemin Özeti: Dava, 07.10.2009 tarih ve 27369 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 104'üncü maddesinin 2'nci fıkrasının (b) bendinde yer alan, "motor silindir hacmi 2500 cc'ye kadar olan" ibaresi ve engelli davacı adına 2500 cc'nin üzerinde araç ithaline izin verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Ankara Gar Gümrük Müdürlüğünün 20.11.2012 tarih ve 11404 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Yedinci Dairesi; Dairelerinin, davanın kısmen süre aşımı yönünden kısmen de incelenmeksizin reddi yolunda verdiği 12.02.2013 gün ve E:2012/8006, K:2013/541 sayılı kararın, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 19.06.2013 gün ve E:2013/228, K:2013/263 sayılı kararıyla bozulması üzerine 20.04.2015 gün ve E:2013/5409, K:2015/2155 sayılı kararıyla; davaya konu düzenleyici ve bireysel işlemin unsurları yönünden hukuka uygunluğunun denetiminin, öncelikle, vergilendirme ile ilgili olarak Bakanlar Kuruluna verilen yetkinin Anayasal sınırlarının saptanmasını; 4458 sayılı Kanunun 167'nci maddesinin 2'nci fıkrasında yer alan kavramların anlamının ortaya konulmasını, maddede yer alan düzenlemenin, Anayasanın vergilendirme ile ilgili ilkelerine ve özellikle yetki devrini kurala bağlayan 73'üncü maddesinin son fıkrasında yer alan ilkelere uygunluğunun belirlenmesini; iptali istenilen Bakanlar Kurulu Kararında anılan yetki sınırları içinde hareket edilip edilmediğinin tespitini gerektirdiği, Anayasa Mahkemesinin birçok kararında da vurgulandığı üzere, Anayasanın, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin kanunla konulacağı, değiştirileceği veya kaldırılacağına dair 73'üncü maddesinin 3'üncü fıkrası uyarınca, vergi yükümlülüğüne ilişkin düzenlemelerin konulması, değiştirilmesi ve kaldırılmasının kanunla yapılması gerektiği, Verginin Kanuniliği ilkesi olarak adlandırılan bu ilke uyarınca, idarenin takdir yetkisine dayalı uygulamalarının sınırlandırılması amacıyla, vergi yasalarında, vergiyi doğuran olay, matrah, oran, tarh, tahakkuk, tahsil, yaptırım, zamanaşımı, muafiyet ve istisna gibi vergilendirmenin temel öğelerinin Kanun ile belirlenmesinin gerekli olduğu ancak, vergilendirme ile ilgili bütün hususların kurala bağlanmasının olanaklı bulunmadığı, usule ve tekniğe ilişkin konularda, idarenin etkin ve verimli bir şekilde işlemesini sağlamak amacıyla yürütme organına açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte düzenleyici işlem yapma yetkisi verilmesinin mümkün olduğu, Anayasanın 73'üncü maddesinin son fıkrasında sayılan vergilendirmeye ilişkin muaf...