Mal ve hizmetlere uygulanacak katma değer vergisi oranlarının tespitine ilişkin 1992/3896 sayılı kararnamenin eki karara eklenen "sıvılaştırılmış petrol gazının ( lpg ) otogaz istasyonları tarafından teslimi" ibaresinin iptali istemi hakkında.
Vergi Dava Daireleri Kurulu 2002/294 E. , 2003/27 K. "İçtihat Metni" Daire : VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU Karar Yılı : 2003 Karar No : 27 Esas Yılı : 2002 Esas No : 294 Karar Tarihi : 31/01/003 MAL VE HIZMETLERE UYGULANACAK KDV'SI ORANLARININ TESPITINE ILIŞKIN 92/3896 SAYILI KARARNAMELERIN EKI KARARA, 1995/7612 SAYILI KARARNAME ILE EKLENEN IV SAYILI LISTEYE, "SIVILAŞTIRILMIŞ PETROL GAZININ OTOGAZ ISTASYONLARI TARAFINDAN TESLIMI"NIN EKLENMESINE ILIŞKIN 2000/867 SAYILI KARARNAMENIN EKI KARARDA YASAYA UYGUNLUK BULUNMADIĞI HK. Temyiz Edenler: 1- Başbakanlık 2- Maliye Bakanlığı Karşı Taraf: ... Vekili: ... İstemin Özeti: Mal ve hizmetlere uygulanacak katma değer vergisi oranlarının tespitine ilişkin 1992/3896 sayılı Kararnamenin eki Karara, 1995/7612 sayılı Kararname ile eklenen IV sayılı listeye, "sıvılaştırılmış petrol gazının (LPG) otogaz istasyonları tarafından teslimi" nin eklenmesine ilişkin 2000/867 sayılı Kararnamenin eki Kararın iptali istenmiştir. Danıştay Yedinci Dairesi 20.5.2002 günlü ve E:2001/626, K:2002/1942 sayılı kararıyla; 3065 sayılı Yasanın 28 inci maddesiyle verilen yetki uyarınca Bakanlar Kurulunca yayımlanan, 1992/3896 sayılı Kararnamenin eki Karar ile, bir kısım mal ve hizmetlerin, dört liste halinde düzenlenerek, her bir mal teslimi ve hizmet ifasında uygulanacak katma değer vergisi oranlarının belirlendiği, daha sonra da, çeşitli kararnameler ile bu listelere dahil mal ve hizmetlerin çeşitleri ile tabi olacakları vergi oranları üzerinde değişiklik yapıldığı, davaya konu 2000/867 sayılı Kararnamenin eki Kararda ise, "sıvılaştırılmış petrol gazının (LPG) otogaz istasyonları tarafından tesliminden" %40 oranında katma değer vergisi alınmasının öngörüldüğü, 3065 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde Bakanlar Kuruluna tanınan yetkinin, herşeyden önce, eşitlik ilkesine uygun olarak kullanılması gerektiği, maddede yer alan, bir malın üretim aşamasında ayrı, perakende satış aşamasında ayrı oranlarda vergiye tabi tutulabileceği yolundaki hükmün, aynı malın "kullanım amacına" göre de farklı oranlar saptayabilme konusunda yetki tanıdığı şeklinde yorumlanamayacağı, aksine yorumun, hem maddenin lafzına, hem de Kanunun Genel Gerekçesinde anlatımını bulan vergilendirme ilkelerine aykırı olduğu, dava konusu düzenlemede yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık görülmediği, öte yandan; dava konusu düzenlemenin sebebinin, mutfaklarda kullanılan LPG gazının maliyetinin yüksek olması ve 2000 yılında uygulanan sübvansiyon sebebiyle oluşan Hazine kaybının telafisi olduğu, kararın gerekçesinde yer alan "otogaz istasyonlarında satılan LPG'nin maliyetinin evlerde kullanılandan daha düşük olması nedeniyle tüketici fiyatlarının birbirine yakınlaştırılması" ibaresinin de bu hususu doğruladığı, ancak, sosyal politika gereği mutfakta kullanılan gaz için satış fiyatının düşük tutulmasının Hazineye getireceği yükün tüm vergi yükümlülerine, mali güçlerine göre dağıtılması gerekirken, bunun yapılması yerine, bu yükün araçlarında LPG kullananların üzerinde bırakılmasınd...