Polis meslek yüksek okulu öğrencisi olan davacının okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin dayanağını oluşturan polis meslek yüksekokulları giriş yönetmeliği'nin 8/1/h maddesinde yapılan değişiklik ile davacının durumunun polis meslek yüksekokulu öğrenciliğine engel olması durumunun ortadan kalkması nedeniyle, dava konusu işlemin hukuki gerekçesi kalmadığından işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2015/3175 E. , 2021/2329 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2015/3175 Karar No:2021/2329
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Radyo Televizyon Yayıncılık A.Ş. VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üst Kurulu VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Ankara İl merkezine yönelik olarak yerel radyo (R3) yayını yapmak üzere 1995 yılında Üst Kurul'a yaptığı başvuru sonucu almış olduğu izin gereğince yayınlarına devam etmekte olan davacı şirket tarafından ulusal radyo (R1) lisansının verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin Radyo Televizyon Üst Kurulu'nun (Kurul) … tarih ve … sayılı toplantısında alınan … sayılı kararı ile bu kararın bildirimine ilişkin … tarih ve … sayılı İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; karasal ortamda yayında olan radyo ve televizyon kuruluşlarının; 3984 sayılı Kanunun Geçici 6. maddesi uyarınca üst kurulca yayın yapmalarına müsade edilmiş olan yerleşim yerleri ile sınırlı olmak kaydıyla yayınlarına devam edecekleri, ayrıca yeni frekans tahsisinin ancak yapılacak sıralama ihalesi ile yapılabileceği, söz konusu ihalenin yapılmasından sonra ise tahsise hak kazanamayan kuruluşların karasal yayınlarının bir ay içinde durdurulacağı sonucuna varıldığı; uyuşmazlık konusu olayda, 6112 sayılı Kanun hükümlerinde de yer aldığı üzere Üst Kurulca sıralama ihalesi yapılıp, karasal yayın lisansları verilene kadar geçecek süre içerisinde, sadece 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunun Geçici 6. maddesi uyarınca karasal ortamda yayında olan radyo ve televizyon kuruluşlarının, Üst Kurulca yayın yapmalarına müsaade edilmiş olan yerleşim yerleri ile sınırlı olmak kaydıyla, yayınlarına devam edeceklerinin hükme bağlandığı, bu yerlerin genişletilebileceğine yönelik olarak herhangi bir hükme yer verilmediği, idarenin de bu anlamda mahkeme kararı ile zorlanmasının hukuken mümkün olmadığı dikkate alındığında davacı şirketin yayın lisansının genişletilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Anayasa'nın 133. maddesi gereğince, gerekli şartları taşıyan her kuruluşun radyo ve televizyon yayın faaliyeti yapma hakkı bulunduğu, 6112 sayılı Kanun'un 37/1-c maddesi gereğince, ulusal radyo (R1) yayın izni verilmesi istemi ile yapılan başvuru üzerine davalı idare tarafından şirketin gerekli şartları taşıyıp taşımadığının kontrolü yapılarak sonucuna göre karar verilmesi gerekirken, ihale yapılacağından bahisle talebinin reddedilmesinin hatalı olduğu, zira Kanun'da öngörülen geçiş sürecinin sona erdi...