Anayasa'nın 13?üncü maddesi uyarınca, çalışma özgürlüğüneyönelik sınırlamanın ancak yasayla yapılabileceği dikkate alındığında; kamu kurum ve kuruluşlarının sürekli ve geçici işçi ihtiyaçlarının öncelikle yerel düzeyde karşılanmasına ilişkin dava konusu yönetmelikte yer alan düzenlemeler ile bu düzenlemeler uyarınca davacının ikamet ettiği il haricinde başka bir il kapsamında verilen işçi alımı ilanına yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin, ikamet edilen ilin sınırları dışında başka il ve ilçeler düzeyinde verilen iş ilanlarına başvuruya engel oluşturması nedeniyle, çalışma özgürlüğünü sınırlayıcı nitelikte olduğu hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E.2013/4868 K.2015/3642 T. 21.10.2015 ÇALIŞMA HÜRRİYETİ İKAMET ADRESİ KAMU KURUM VE KURULUŞLARI İŞÇİ ALIMI USUL VE ESASLAR ANAYASA'NIN 13?ÜNCÜ MADDESİ UYARINCA, ÇALIŞMA ÖZGÜRLÜĞÜNEYÖNELİK SINIRLAMANIN ANCAK YASAYLA YAPILABİLECEĞİ DİKKATE ALINDIĞINDA; KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ SÜREKLİ VE GEÇİCİ İŞÇİ İHTİYAÇLARININ ÖNCELİKLE YEREL DÜZEYDE KARŞILANMASINA İLİŞKİN DAVA KONUSU YÖNETMELİKTE YER ALAN DÜZENLEMELER İLE BU DÜZENLEMELER UYARINCA DAVACININ İKAMET ETTİĞİ İL HARİCİNDE BAŞKA BİR İL KAPSAMINDA VERİLEN İŞÇİ ALIMI İLANINA YAPTIĞI BAŞVURUNUN REDDİNE İLİŞKİN İŞLEMİN, İKAMET EDİLEN İLİN SINIRLARI DIŞINDA BAŞKA İL VE İLÇELER DÜZEYİNDE VERİLEN İŞ İLANLARINA BAŞVURUYA ENGEL OLUŞTURMASI NEDENİYLE, ÇALIŞMA ÖZGÜRLÜĞÜNÜ SINIRLAYICI NİTELİKTE OLDUĞU HAKKINDA. 657/md. 4 İstemin Özeti :Danıştay Onikinci Dairesi'nin 12.06.2013 günlü, E:2009/8346, K:2013/5103 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması, davacı tarafından istenilmektedir. Savunmaların Özeti :Danıştay Onikinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi : ............... Düşüncesi :Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava; Konya Bölge İdare Mahkemesinde 657 sayılı Kanun?un 4/C maddesi kapsamında geçici personel olarak görev yapan davacının, Muğla YEAŞ Yeniköy Elektrik Üretim Ticaret A.Ş. Genel Müdürlüğüne elektrik teknisyeni olarak dört kişilik işçi alımına ilişkin duyuru üzerine Türkiye İş Kurumu Muğla İl Müdürlüğüne yaptığı başvurunun, ikamet adresinin bu ilan için uygun bulunmaması nedeniyle kabul edilmemesine ilişkin 01.10.2009 günlü, 730642 sayılı işlem ile bu işlemin dayanağı olan 09.08.2009 günlü, 27314 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak 01.09.2009 tarihinden itibaren yürürlüğe giren Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" in "Kurumdan İşçi Talebinde Bulunma" başlıklı 6. maddesi ile "İşçi Talebinin İlanı ve İş Başvurusu" başlıklı 9. maddesinin 2. fıkrasının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Onikinci Dairesi'nin 12.06.2013 günlü, E:2009/8346, K:2013/5103 sayılı kararıyla; kamu kurum ve kuruluşlarının işçi ihtiyaçlarının yerel düzeyde karşılanmasına öncelik verilmesinin, o bölgede yaşayan kişilerin öncelikle işe yerleştirilmesini ve işçinin yakın çevresinde bulunan bir işe yerleşme imkânı bulunmakta iken, daha uzak yerlerde istihdam edilmesinin yaratacağı sıkıntıların önüne geçilmesini sağlayacak nitelikte olduğu, aksi uygulama yapılması halinde ikamet ettiği ilden ve ilçeden uzakta istihdam edilecek işçilerin, ilerleyen süreçte naklen atama, geçici görevlendirme gibi taleplerde bulunabileceği, bu durumun da hizmetin etkin ve verimli bir şekilde yerin...