?çed olumlu kararı? veya ?çed gerekli değildir kararı? alınmadan üretim lisansı verilmesine ilişkin enerji piyasası düzenleme kurulu kararında hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2008/1393 K.2008/0000 T. 7.5.2009 ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURULU KARARI ÜRETİM LİSANSI VERİLMESİ ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRİLMESİ ?ÇED OLUMLU KARARI? VEYA ?ÇED GEREKLİ DEĞİLDİR KARARI? ALINMADAN ÜRETİM LİSANSI VERİLMESİNE İLİŞKİN ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURULU KARARINDA HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2709/md. 56 2872/md. 1 , 2 , 10 4628/md. 1 , 2 , 3 İstemin Özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen ve yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin 23.9.2008 günlü E:2008/4053 sayılı karara, davacı itiraz etmekte ve yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini istemektedir. Danıştay Tetkik Hakimi Mustafa Karabulut'un Düşüncesi : İtirazın kabulüne karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı Ünal Demirci'nin Düşüncesi : İtiraz dilekçesinde ileri sürülen nedenler, Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden, itirazın reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca itiraz edilen yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin karar, Çevre Kanunu uyarınca çevresel etki değerlendirmesinin, üretim lisansı verilmesine ilişkin işlem yönünden ikincil mevzuat kapsamında görülerek verildiğinden ve üretim lisansı verilmesine ilişkin işlemin iptali istenerek açılan bu davanın konusunu oluşturan üretim lisansı, herhangi bir çevresel etki değerlendirmesi yapılmaksızın verildiğinden, davacının yürütmenin durdurulması isteminin Danıştay Onüçüncü Dairesince incelenerek karara bağlanmasında yargılama usulüne aykırılık bulunmadığına; yürütmenin durdurulması istemi hakkında Danıştay Onüçüncü ve Altıncı Daireleri müşterek kurulunca bir karar verilmesi gerektiği yolundaki Sekizinci Daire Başkanı ?, Onikinci Daire Üyesi ?.., Sekizinci Daire Üyesi?.., Onbirinci Daire Üyesi?, Onikinci Daire Üyesi ?.ve İkinci Daire Üyesi ?karşı oyları ve oyçokluğu ile karar verildikten sonra itiraz incelendi, gereği görüşüldü: E?A.Ş.'ye İ? İli, A? İlçesinde kurulması planlanan termik santral için 6.3.2008 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada; Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen ve yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin 23.9.2008 günlü, E:2008/4053 sayılı karara, davacı itiraz etmiş ve yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini istemiştir. Anayasa'nın 56. maddesinde, ?Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaşların ödevidir.? Hükmü yer almaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 1. maddesinde, Kanunun amacının, bütün canlıların ortak varlığı olan çevrenin, sürdürülebilir çevre ve sürdürülebilir kalkınma ilkeleri doğrultusunda korunmasını sağlamak olduğu hükme bağlanmış; ?tanımlar? başlıklı 2. maddesinde, ?çevresel etki değerlendirilmesi? terimi, gerçekleştirilmes...