Esas No:2007/274 Karar No:2008/2221
Karar Özeti
Avrupa insan hakları mahkemesi önünde ortaya çıkması veya yargılama aşamasındaki bir insan hakları ihlalinin ancak yargılamanın yenilenmesi yoluyla ortadan kaldırılabilmesi durumunda, avrupa insan hakları mahkemesi kararı üzerine yargılamanın yenilenmesi isteminin kabul edilebileceği hakkında.
Karar Metni
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E. 2007/274 K. 2008/2221 T. 4.12.2008 YARGILAMANIN YENİLENMESİ AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİ ÖNÜNDE ORTAYA ÇIKMASI VEYA YARGILAMA AŞAMASINDAKİ BİR İNSAN HAKLARI İHLALİNİN ANCAK YARGILAMANIN YENİLENMESİ YOLUYLA ORTADAN KALDIRILABİLMESİ DURUMUNDA, AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİ KARARI ÜZERİNE YARGILAMANIN YENİLENMESİ İSTEMİNİN KABUL EDİLEBİLECEĞİ HAKKINDA. 2577/md. 53 İstemin Özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin E:2006/4857, K:2007/69 sayılı 19.1.2007 günlü, kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir Danıştay Tetkik Hakimi '''''..'ın Düşüncesi : 2577 sayılı Yasa'nın "Yargılamanın Yenilenmesi" başlıklı 53. maddesine (ı) bendi 19.7.2003 günlü Resmi Gazetede yayımlanan 4928 sayılı Yasa'nın 6. maddesiyle Yasa'ya eklenmiş olup, "Hükmün, İnsan Haklarına ve Ana Hürriyetleri Korumaya Dair Sözleşmenin veya eki protokollerin ihlali suretiyle verildiğinin, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin kesinleşmiş kararıyla tespit edilmiş olması" kuralı getirilmiştir. Yine aynı 4928 sayılı Yasa'nın 7. maddesi ile de 2577 sayılı Yasa'ya Geçici 5. madde eklenmiştir. Buna göre de "53 üncü maddenin (1) numaralı fıkrasının (ı) bendi, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin kesinleşmiş kararları ile bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine yapılan başvurular üzerine verilecek kararlar hakkında uygulanır. Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kesinleşmiş olan Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarına ilişkin yargılamanın yenilenmesi istemleri, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde yapılır" denilmektedir. Geçici 5. maddeye göre, 53. maddenin (ı) bendi uyarınca yargılamanın yenilenmesi isteminde bulunulabilmesi için Yasa'nın yayımı tarihi öncesinde Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarının kesinleşmiş olması veya Yasa'nın yayımından sonra Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine yapılan bir başvuru olması halinde uygulanabileceği; yani Yasa'nın yayımı tarihinde İnsan Hakları Mahkemesinde görülmekte olan davalar yönünden uygulanamayacağı açıktır. Olayda yargılamanın yenilenmesi talebine esas olan dava için davacı Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine 26.6.2000 tarihinde başvurmuş ve Mahkeme 7.2.2006 tarihinde kararını vermiş olduğuna göre, 4928 sayılı Yasa'nın Resmi Gazetede yayım tarihi olan 19.7.2003 tarihinde anılan Mahkemede görülmekte olan bir dava olduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda davacının 2577 sayılı Yasa'nın 53. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (ı) bendi uyarınca yargılamanın yenilenmesine ilişkin isteminin yukarıda belirtilen nedenlerle reddi gerekeceği düşünüldüğünden, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Daire kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı '''''''nin Düşüncesi :Danıştay dava dairelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dile...