Anayasa mahkemesince vergi borcu nedeniyle, çerçevesi yasa koyucu tarafından çizilmek suretiyle yurt dışına çıkış yasağı getirilebileceği; ancak, vergi ve vergi benzeri mali yükümlülük dışındaki diğer kamu alacakları için, bu yönde bir düzenleme yapılamayacağı sonucuna varılmak suretiyle, pasaport kanunu ile bankalar kanunu'nun ilgili hükümlerinin iptaline karar verilmiş olması karşısında, tasarruf mevduatı sigorta fonu'na olan borcu nedeniyle, davacı hakkında yurt dışına çıkış yasağı konulmasına ilişkin işlemin, hukuki dayanaktan yoksun kaldığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E. 2007/2326 K. 2008/1714 T. 26.6.2008 YURT DIŞI ÇIKIŞ YASAĞI ANAYASA MAHKEMESİNCE VERGİ BORCU NEDENİYLE, ÇERÇEVESİ YASA KOYUCU TARAFINDAN ÇİZİLMEK SURETİYLE YURT DIŞINA ÇIKIŞ YASAĞI GETİRİLEBİLECEĞİ; ANCAK, VERGİ VE VERGİ BENZERİ MALİ YÜKÜMLÜLÜK DIŞINDAKİ DİĞER KAMU ALACAKLARI İÇİN, BU YÖNDE BİR DÜZENLEME YAPILAMAYACAĞI SONUCUNA VARILMAK SURETİYLE, PASAPORT KANUNU İLE BANKALAR KANUNU'NUN İLGİLİ HÜKÜMLERİNİN İPTALİNE KARAR VERİLMİŞ OLMASI KARŞISINDA, TASARRUF MEVDUATI SİGORTA FONU'NA OLAN BORCU NEDENİYLE, DAVACI HAKKINDA YURT DIŞINA ÇIKIŞ YASAĞI KONULMASINA İLİŞKİN İŞLEMİN, HUKUKİ DAYANAKTAN YOKSUN KALDIĞI HAKKINDA. 5682/md. 22 Karar Düzeltme İsteminde Bulunan (Davacı) :... Vekili: Av. ... Karşı Taraf (Davalı) : Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu vekili: Av. ... İstemin Özeti : Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca verilen ve Danıştay Onüçüncü Dairesinin 29.3.2005 günlü, E:2005/39, K:2005/1720 sayılı kararının onanmasına ilişkin bulunan 22.2.2007 günlü, E:2005/1625, K:2007/128 sayılı karara karşı, davacı kararın düzeltilmesi isteminde bulunmaktadır. Savunmanın Özeti : Kararın düzeltilmesi isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ''''.'ın Düşüncesi : Dava konusu işlemin dayanağı 4389 sayılı Bankalar Kanununun 15. maddesinin 3. fıkrasının, 8.12.2007 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 18.10.2007 günlü, E:2007/4, K:2007/81 sayılı Anayasa Mahkemesi kararıyla iptaline karar verilmiş olması karşısında Dairesince, yeniden bir karar verilmek üzere, karar düzeltme isteminin kabulü ile Daire kararının bu gerekçeyle bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ''''.'nun Düşüncesi : Kararın düzeltilmesi dilekçesinde ileri sürülen nedenler, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54 üncü maddesinde yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından istemin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 54. maddesi uyarınca davacının karar düzeltme istemi kabul edilerek, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 22.2.2007 günlü, E:2005/1625, K:2007/128 sayılı kararı kaldırılarak, gereği görüşüldü: Dava, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna olan borcu nedeniyle davacı hakkında yurt dışına çıkış yasağı konulmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Onüçüncü Dairesi 29.3.2005 günlü, E:2005/39, K:2005/1720 sayılı kararıyla; 6183 sayılı Kanunun 37. maddesi uyarınca Fona olan 726 trilyon 122 milyar lira borcunu bir ay içerisinde ödemesi istenen ve verilen süre içerisinde borcunu ödememesi üzerine adına ödeme emri düzenlenen davacı hakkında söz konusu borcundan dolayı hakkında yurtdışı çıkış tahdidi konulmasında 4389 Sayılı Kanunun 15. maddesinin (3) numaralı fıkrasına aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddetmiştir. Davacı, anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir. 15.7.1950 günlü, 5682 sayılı Pasaport Kanunu'nun, 3463 sayılı Yasa ile değişik, 22. maddesi...