Davacı şirkete menfi tespit belgesinin verildiği tarihte geçerli olan koşulların daha sonra piyasa şartlarının ve menfi tespit belgesi ile tanınan karşılıklı münhasırlık sisteminin davacı şirketin tek taraflı uygulamasına dönüşerek piyasaya girişi zorlaştırdığının ön inceleme raporuyla tespit edildiği görülmekle, menfi tespit belgesinin geri alınmasına ilişkin rekabet kurulu kararında hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E. 2004/2541 K. 2004/2060 T. 30.12.2004 REKABET KURULU KARARI MENFİ TESPİT BELGESİNİN GERİ ALINMASI PİYASAYA GİRİŞİ ZORLAŞTIRMAK DAVACI ŞİRKETE MENFİ TESPİT BELGESİNİN VERİLDİĞİ TARİHTE GEÇERLİ OLAN KOŞULLARIN DAHA SONRA PİYASA ŞARTLARININ VE MENFİ TESPİT BELGESİ İLE TANINAN KARŞILIKLI MÜNHASIRLIK SİSTEMİNİN DAVACI ŞİRKETİN TEK TARAFLI UYGULAMASINA DÖNÜŞEREK PİYASAYA GİRİŞİ ZORLAŞTIRDIĞININ ÖN İNCELEME RAPORUYLA TESPİT EDİLDİĞİ GÖRÜLMEKLE, MENFİ TESPİT BELGESİNİN GERİ ALINMASINA İLİŞKİN REKABET KURULU KARARINDA HUKUKA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 4054/md. 8 , 13 İstemin Özeti: Danıştay Onuncu Dairesinin 23.12.2003 günlü, E:2002/693, K:2003/5295 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması davacı tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Danıştay Onuncu Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp, Danıştay Onuncu Dairesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle Daire kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca gereği görüşüldü: Dava, davacı şirketin tüketici finansmanı ve bankacılık hizmetleri alanında başka bir şirket ile ortak girişim oluşturması işlemine izin verilmesi istemiyle yaptığı başvuru üzerine Rekabet Kurulunca alınan 18.09.2001 günlü, 01-44/433-411 sayılı kararın 1, 5 ve 6. maddelerinin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Onuncu Dairesi 23.12.2003 günlü, E:2002/693, K:2003/5295 sayılı kararıyla; davacı şirkete menfi tespit belgesinin verildiği tarihte geçerli olan koşulların daha sonra piyasa şartlarının ve menfi tespit belgesi ile tanınan ?karşılıklı münhasırlık? sisteminin davacı şirketin tek taraflı uygulamasına dönüşerek piyasaya girişi zorlaştırdığının ön inceleme raporuyla tespit edildiği, dolayısıyla 4054 sayılı Kanunun 8. maddesi ve aynı Kanunun 13/a maddesi uyarınca menfi tespit belgesinin geri alınmasına ilişkin Rekabet Kurulu kararında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddetmiştir. Davacı, 4054 sayılı Kanunun 13. maddesinde menfi tespit belgelerinin geri alınmasında izlenecek özel bir usulün belirlenmediğini, böyle olunca aynı Kanunun 40. maddesinde yer alan usul hükümlerinin uygulanması gerektiğini ileri sürerek kararı temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Temyiz edilen kararla ilgili dosyanın incelenmesinden; Danıştay Onuncu Dairesince verilen kararın usul ve hu...