Esas No. 2021/6 Karar No. 2022/2

Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/2545 E. , 2022/2 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/2545 Karar No : 2022/2 TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- (Davacı) … 2- (Davalı) … Kurumu VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarihli, E:…, K:… sayılı kararının taraflarca aleyhe olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Van İl Koordinatörlüğünde sözleşmeli uzman olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin feshine ilişkin … tarih ve E… sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle mahrum kaldığı tüm yasal mali ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuat hükümleri kapsamında, gözaltına alınan veya tutuklanan ve bu sebeple görevine devam edemeyen personel hakkında uygulanacak açık bir hüküm bulunmamakta ise de 4857 sayılı İş kanunu hükümleri kapsamında işçi statüsünde olmayan davacının, 5648 sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamında sözleşmeli uzman olarak istihdam edildiğinin açık olduğu, 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, ilgili mevzuat hükümleri kapsamında davalı idarece yapılacak değerlendirme sonucunda yeniden işlem tesis edilebileceğinden, davacının işlem nedeniyle mahrum kaldığı tüm mali ve özlük haklarının iadesine ilişkin talepleri hakkında bu aşamada karar verilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TARAFLARIN İDDİALARININ ÖZETİ: Davacı tarafından, idarenin görevden uzaklaştırma tedbiri yerine sözleşme feshi yoluna gitmesinin hak kaybına ve maddi manevi mağduriyetine yol açtığı, bu nedenle parasal ve özlük hakları yönünden karar verilmesine yer olmadığına dair verilen kararın hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. Davalı idare tarafından, kendine özgü mevzuatı olan idarede Personel Yönetmeliği'nde atıf yapılan konular haricinde 657 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanmadığı, kararın usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. TARAFLARIN SAVUNMASININ ÖZETİ: Davacı tarafından, davalı idarenin aleyhine hüküm verilen hus...