DAVAYA KONU İŞLEMİN ORTADAN KALKTIĞI GEREKÇESİYLE DAVANIN REDDEDİLMESİNİN HUKUKA UYGUN OLMADIĞI HAKKINDA
Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2020/3721 E. , 2020/7821 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No : 2020/3721 Karar No : 2020/7821
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği KARŞI TARAF : ... Elekt. Malz. Ve Mad. San. Ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. ...
MÜDAHİL (Davacı Yanında) : ... Mermer Madencilik Tur. Tic. Ve İnş. A.Ş. VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : .. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Valiliği'nin, İR:64018 ruhsat nolu sahada faaliyet göstermekte olan ... Elektrik Mad. San. Tic. Ltd. Şti. ile bu şirketin rödovansçısı olan ... Mermer İnş. Mal. Nak. Tic. ve San. AŞ ve ... Mermer Mad. Tur. Tic. ve İnş. A.Ş'nin faaliyetlerinin durdurulmasına ilişkin 03/10/2016 tarihli, 5612 sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin 'Tanımlar ve kısaltmalar' başlıklı 4. maddesinde; Bakanlık ifadesinden; Çevre ve Şehircilik Bakanlığının anlaşılması gerektiği belirtilmiş, 19. maddesinde de; "Bu Yönetmelik kapsamındaki projelerde; a) “ÇED Olumlu” kararı alınmaksızın başlanan faaliyetler Bakanlıkça, “ÇED Gerekli Değildir” kararı alınmaksızın başlanan faaliyetler ise mahallin en büyük mülki amiri tarafından süre verilmeksizin durdurulur. "ÇED Olumlu" ya da "ÇED Gerekli Değildir" kararı alınmadıkça yatırıma ilişkin durdurma kararı kaldırılmaz. “ÇED Olumlu" ya da "ÇED Gerekli Değildir" kararı alınmaz ise, yatırımcı faaliyet alanını eski haline getirmekle yükümlüdür. 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümlerine göre işlem tesis edilir. b) “ÇED Olumlu” kararı ya da “ÇED Gerekli Değildir” kararı verildikten sonra, proje sahibi tarafından nihai ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyasında taahhüt edilen hususlara uyulmadığının tespit edilmesi durumunda söz konusu taahhütlere uyulması için projeyle ilgili Bakanlıkça/valilikçe bir defaya mahsus olmak üzere ve bir yılı aşmamak üzere süre verilebilir. Bu süre sonunda taahhüt edilen hususlara uyulmaz ise yatırım durdurulur. Yükümlülükler yerine getirilmedikçe durdurma kararı kaldırılmaz. 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümlerine göre işlem tesis edilir." hükmüne yer verildiği; mevzuata aykırı şekilde ve mevzuatın öngördüğü izinler alınmadan pasa dökümü yapılan alanın, İR 64018 ruhsat nolu saha dışında bir alan olduğu, 'ÇED Olumlu' kararı alınmaksızın başlanılan faaliyetler kapsamında bulunduğu ve izin alınmaksızın faaliyet gösterilen alandaki faaliyetin, yukarıda aktarılan Yönetmelik hükmü uyarınca Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca durdurulabileceği, diğer taraftan faaliyetin durdurulması kararının da daha önceden 'ÇED Gerekli Değildir' kararı bulunan İR 64018 ruhsat nolu saha için verilemeyeceği anl...