DAVACI ŞİRKET HAKKINDA YAPILAN TARHİYATA KARŞI AÇILAN DAVANIN REDDİ ÜZERİNE DÜZENLENEN 2 NOLU İHBARNAME NEDENİYLE VERGİ BORCUNUN ÖDENMİŞ OLMASINA KARŞIN, ANILAN KARARA KARŞI TEMYİZ YOLUNA BAŞVURULMUŞ OLMASI NEDENİYLE, BORCUN ÖDENMESİNDEN KISA BİR SÜRE SONRA YAYIMLANAN 6736 SAYILI BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA İLİŞKİN KANUN'DAN YARARLANMA İSTEMİ HAKKINDA.
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2017/822 E. , 2021/9 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2017/822 Karar No : 2021/9 DAVACI : … Görevlileri Sendikası (…-Sen) VEKİLİ : Av. … DAVALI : … Bakanlığı VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri Av. …, Hukuk Müşaviri … DAVANIN KONUSU : Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin (16/02/2018 tarihli ve 30334 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik ile Yönetmeliğin adı “Sağlık Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği” şeklinde değiştirilmiştir), 31/03/2017 tarihli ve 30024 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1- 4. maddesiyle değiştirilen "Görevde yükselme sınavı" başlıklı 11. maddesinin 3. fıkrasının, 2- 5. maddesiyle değiştirilen "Sözlü sınav" başlıklı 12. maddesinin 1. fıkrasının, 3- 6. maddesiyle değiştirilen "Başarı sıralaması" başlıklı 13. maddesinin 1. fıkrasının iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Yönetmeliğin dava konusu değişiklikten önceki halinde sadece yazılı sınava katılacaklar için yazılı sınav başarı puanı 70, yazılı sınavdan sonra sözlü sınava katılacaklar için ise başarı puanı 60 olarak belirlenmiş iken, yapılan değişiklikle yazılı sınav başarı puanının 60'a indirildiği, sözlü sınava katılacaklar için ise herhangi bir alt sınır getirilmediği, dolayısıyla ilan edilen kadro ve pozisyon sayısının beş katına kadar adayın yazılı sınavda herhangi bir alt sınıra tabi tutulmadan sözlü sınava çağırılmasının önünün açıldığı, Sadece şube müdürü, müdür ve bunlarla aynı düzeydeki unvanlara atanacaklara sözlü sınav yapılacak iken, değişiklik sonrası alt üst tüm kademedeki memurların sözlü sınava tabi tutulacağı, sınavda başarılı olamayan hiç kimsenin görevinde yükselemeyeceği, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak yazılı sınavın yeterli görülmesi gerektiği, Sözlü sınav uygulamasının; kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı, subjektif değerlendirmelere açık ve hakkaniyete aykırı sonuç doğurmaya müsait bir uygulama olduğu, ölçme ve değerlendirme tekniğine uygun olmadığı, personelin yeterlilik tespitinin, yazılı sınav dışında, objektif olmayan sözlü sınav koşuluna bağlanması hukuka aykırı olup, nesnel ve objektif bir değerlendirme aracı olan yazılı sınav sonucunun anılan düzenleme ile etkisiz hale getirileceği, Dava konusu düzenlemelerde hukuka uyarlık bulunmadığı ileri sürülerek iptali istenilmektedir. DAVALI İDARENİN SAVUNMASI : Dava konusu Yönetmeliğin iptali istenilen hükümlerinin, 18/04/1999 günlü, 23670 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğe uygun olarak, Devlet Personel Başkanlığı'nın olumlu görüşü alınmak suretiyle hazırlandığı, Genel Yönetmelikle aynı veya paralel düzenlemeler olduğu, Söz konusu yazılı ve sözlü sınav uygulamasının ...