Vergi inceleme raporuyla, davacı şirket hakkında önerilen özel usulsüzlük cezası üzerinde tarhiyat öncesi uzlaşmakla, bu ceza ile ilgili hukuka aykırılık iddialarından ve bu iddiaları dayanak olan taleplerinden davacı şirketçe vazgeçilmiş bulunulduğundan, vazgeçilen söz konusu iddia ve taleplerin, yargı organı önüne getirilmesi ve bu şekilde açılan davada vergi mahkemesince, işin esasına girilerek hüküm tesis edilmesinde yasal isabet bulunmadığı hakkında.
Danıştay 9. Daire E. 2009/2704 K. 2009/3429 T. 6.10.2009 TARHİYAT ÖNCESİ UZLAŞMA VERGİ İNCELEME RAPORUYLA, DAVACI ŞİRKET HAKKINDA ÖNERİLEN ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ÜZERİNDE TARHİYAT ÖNCESİ UZLAŞMAKLA, BU CEZA İLE İLGİLİ HUKUKA AYKIRILIK İDDİALARINDAN VE BU İDDİALARI DAYANAK OLAN TALEPLERİNDEN DAVACI ŞİRKETÇE VAZGEÇİLMİŞ BULUNULDUĞUNDAN, VAZGEÇİLEN SÖZ KONUSU İDDİA VE TALEPLERİN, YARGI ORGANI ÖNÜNE GETİRİLMESİ VE BU ŞEKİLDE AÇILAN DAVADA VERGİ MAHKEMESİNCE, İŞİN ESASINA GİRİLEREK HÜKÜM TESİS EDİLMESİNDE YASAL İSABET BULUNMADIĞI HAKKINDA. 213/md. 11 İstemin Özeti : Davacı şirket adına bir kısım alış faturasının sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak bu faturalara ilişkin indirimlerin reddi suretiyle 2001/Mart-Temmuz, Eylül, Ekim ve Aralık dönemleri için tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 2001 yılına ilişkin olarak kesilen özel usulsüzlük cezalarının terkini istemiyle açılan davayı kısmen kabul, kısmen reddeden Vergi Mahkemesi kararının özel usulsüzlük cezasına ilişkin hüküm fıkrasını onayan Danıştay Dokuzuncu Dairesinin kararının; dava konusu özel usulsüzlük cezası için davacı şirket tarafından tarhiyat öncesi uzlaşma talebinde bulunulduğu ve yapılan uzlaşma görüşmesi sonrasında uzlaşma sağlandığından davanın bu kısmı için işin esasına girilerek karar verilemeyeceği ileri sürülerek düzeltilmesi istenilmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü: Düzeltme istemi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 54. maddesine göre yerinde görüldüğünden Danıştay Dokuzuncu Dairesinin kararı ortadan kaldırıldıktan sonra dosya yeniden incelendi; Davacı şirket adına bir kısım alış faturasının sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak bu faturalara ilişkin indirimlerin reddi suretiyle 2001/Mart-Temmuz, Eylül, Ekim ve Aralık dönemleri için tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 2001 yılına ilişkin olarak kesilen özel usulsüzlük cezalarının terkini istemiyle açılan davayı kısmen kabul kısmen reddeden vergi mahkemesi kararının özel usulsüzlük cezasına ilişkin hüküm fıkrasının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 213 sayılı Kanun'un ek 11. maddesinde, Maliye Bakanlığı'nın, vergi incelemesine dayanılarak tarh edilecek vergilerle kesilecek cezalarda ( 344. maddenin üçüncü fıkrası uyarınca vergi ziyaı cezası kesilecek tarhiyata ilişkin vergi ve ceza hariç ) tarhiyat öncesi uzlaşma yapılmasına izin verebileceği, tarhiyattan önce uzlaşmaya varılması halinde tutanakla tespit edilen bu husus hakkında dava açılamayacağı ve hiçbir mercie şikayette bulunulamayacağı düzenlemesine yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden, davacı şirketin 2001 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda düzenlenen 19.06.2006 tarih ve VDENR-2006-1393/16 sayılı vergi inceleme raporu eki tutanakta davacı şirketin tarhiyat öncesi uzlaşma talebinde bulunduğu, davacı şirketin u...