Esas No:2007/381 Karar No:2007/3062
Karar Özeti
İcra yoluyla taşınmazın satışı sonucunda davalı idarece hesaplanan tahsil harcının icra dairesi aracılığıyla tahsil edilmesi işleminin davacı bankanın hak ve menfaatini etkileyen idari davaya konu olabilecek nitelikte bir işlem olduğu hakkında.
Karar Metni
Danıştay 9. Daire E. 2007/381 K. 2007/3062 T. 25.9.2007 İDARİ DAVAYA KONU OLABİLECEK İŞLEMLER İCRA YOLUYLA TAŞINMAZIN SATIŞI SONUCUNDA DAVALI İDARECE HESAPLANAN TAHSİL HARCININ İCRA DAİRESİ ARACILIĞIYLA TAHSİL EDİLMESİ İŞLEMİNİN DAVACI BANKANIN HAK VE MENFAATİNİ ETKİLEYEN İDARİ DAVAYA KONU OLABİLECEK NİTELİKTE BİR İŞLEM OLDUĞU HAKKINDA. 2577/md. 15 Temyiz İsteminde Bulunan: ..... Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü Vekilleri: Av. ...., Av. .... Karşı Taraf: .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacı bankaya icra kanalıyla satılan taşınmaz için ödenen tahsil harcının iadesi istemiyle açılan davayı, 213 Sayılı Kanunun 378. maddesi uyarınca vergi mahkemelerinde dava açabilmek için verginin tarh edilmesi, cezanın kesilmesi, tadilat ve takdir komisyonları kararının tebliğ edilmiş olması, tevkif yoluyla alınan vergilerde istihkak sahiplerine ödemenin yapılmış ve ödemeyi yapan tarafından verginin kesilmiş olması gerektiği, olayda davacı bankanın .... Ltd. Şirketinden alacağına karşılık teminat gösterilen taşınmazın icra yoluyla davacı bankaya satılması sonucunda tahsil harcının ödendiği ve ödenen tahsil harcının iadesi istemiyle bu davanın açıldığının anlaşıldığı, davacı banka tarafından davalı idareye ödemenin iadesi istemiyle yapılacak başvurunun reddi üzerine dava konusu işlemin istisna kapsamında olup olmadığı hususunun incelenebileceği, vergi hataları ve ihtirazi kayıt üzerine yapılan tahsil işlemi mahiyetinde olmayan dava konusu tahsil işleminin esasının incelenme olanağı bulunmadığı, idari davaya konu kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem olmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı Kanunun 15/1-b maddesi uyarınca reddeden .... Vergi Mahkemesinin 19.6.2006 tarih ve E: 2006/821, K: 2006/498 sayılı kararının; ödedikleri tutarın iadesi talebiyle bu davayı açtıkları, kararın çelişkili olduğu, bir taraftan hala düzeltme prosedürü öngörülürken, diğer taraftan davanın reddedildiği, idari merci tecavüzü bulunduğu sonucuna ulaşılması durumunda idari merciine tevdii kararı verilmesi gerektiği, kararın hukuka aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Savcısı ....'ün Düşüncesi: Uyuşmazlıkta, davacı bankanın alacağına karşılık teminat gösterilen taşınmazın icra yoluyla Bankaya satılması sonucunda icra dairesi aracılığı ile davalı vergi dairesine ödenen tahsil harcının iadesi istemiyle açılan davayı, ortada kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem bulunmadığı gerekçesiyle reddeden vergi mahkemesi kararının bozulması istenmektedir. Bir işlemin idari davaya konu olabilmesi için ilgililerin menfaatini etkileyen hukuki sonuçlar yaratmış olması ve kesin ve yürütülmesi zorunlu nitelik taşıması gerekmektedir. Olayda, icra yoluyla taşınmaz satış sonucunda davalı idarece hesaplanan tahsil harcının icra dairesi aracılığı ile tahsil edilmesi işlemi, başka bir makamın onayına ihtiyaç göstermeksizin davacı bankanın hukukunu ve menfaatini etkileyen idari davaya konu o...