Özel usulsüzlük cezasının kesilmesini gerektiren koşulların bir arada gerçekleşmemesi halinde cezanın terkini gerekeceği hk.
Danıştay 9. Daire E. 1999/4412 K. 2000/1224 T. 12.4.2000 ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASININ KESİLMESİNİ GEREKTİREN KOŞULLARIN BİR ARADA GERÇEKLEŞMEMESİ HALİNDE CEZANIN TERKİNİ GEREKECEĞİ HK. 213/md. 353 Temyiz İsteminde Bulunan: .... Karşı Taraf : .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti : Lokanta işletmeciliğine başlayan davacının işe başladığını süresinde bildirmediğinin ve 45 ayrı müşteriye hizmet verdiği halde belge düzenlemediğinin tespiti üzerine kesilen usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarının terkini istemiyle açılan davayı; davacının 4.9.1998 tarihinde vergi dairesi müdürlüğü işe başlama dilekçesi vererek 5.9.1998 tarihi itibariyle işe başlayacağını bildirdiği, nezdinde düzenlenen 11.9.1998 tarihli tutanakla da 1.9.1998 tarihinde faaliyete başladığının tespit edildiği, 213 sayılı Kanunun 153. ve 168. maddelerinde yer alan hükümler karşısında yeni işe başlayan davacının keyfiyeti işe başlamadan önce ilgili vergi dairesi müdürlüğüne bildirmesi gerektiği, olayda tutanakla da tespit edildiği üzere işe 1.9.1998 tarihinde başlanıldığı halde bu tarihten önce bildirimde bulunulması gerekirken yasal süre geçtikten sonra 4.9.1998 tarihli dilekçe ile bildirimde bulunulduğu anlaşıldığından kesilen usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı, kesilen özel usulsüzlük cezasına gelince, davacı nezdinde tutulan ve ihtirazi kayıt konulmaksızın imzalanan tutanakta 45 ayrı masaya verilen hizmet için belge düzenlenmediği tespitli olduğuna göre belge basım izni alınamadığından dolayı belge düzenlenemediği yolundaki davacı iddiasına itibar edilemeyeceği, bu nedenle özel usulsüzlük cezasının da yerinde olduğu gerekçesiyle reddederek kesilen usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarını onayan .... Vergi Mahkemesinin 14.4.1999 tarih ve 1999/142 sayılı kararının; işe başlama bildiriminin süresinde yapıldığı ve kayıt dışı bırakılmış bir hasılatın olmadığı ileri sürülerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun istemin reddi gerektiği yolundadır. Savcı ....'nın Düşüncesi: Uyuşmazlık, lokanta işletmeciliği yapan yükümlünün işyerinde düzenlenen yoklama fişine istinaden işe başlama ile ilgili mükellefiyet tesis ettirmediği ve 45 adet müşteriye belge düzenlenmediğinden bahisle 1998 yılı için kesilen usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarına karşı açılan davayı reddeden .... Vergi Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istemine ilişkin bulunmaktadır. Yükümlünün usulsüzlük cezasına yönelik temyiz iddiaları usule ve hukuka uygun vergi mahkemesi kararının buna ilişkin kısmının bozulmasını sağlayacak nitelikte bulunmadığından yerinde görülmemiştir. Özel usulsüzlük cezası ile ilgili temyiz istemine gelince; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353. maddesinin 1. fıkrasında, verilmesi ve alınması icap eden fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ile serbest meslek makbuzlarının verilmemesi, alınmaması halinde söz konusu maddede yazılı tutarda özel usulsüzlük cezasının kesileceği hükme bağlanmıştır. Madde h...