İnsert tabir edilen reklamların ilan ve reklam vergisinden istisna olduğu hk.
Danıştay 9. Daire E. 1996/4037 K. 1997/1608 T. 15.5.1997 İNSERT REKLAMLARI İNSERT TABİR EDİLEN REKLAMLARIN İLAN VE REKLAM VERGİSİNDEN İSTİSNA OLDUĞU HK. 2464/md. 14 , 15 Temyiz İsteminde Bulunan: ... Ticaret Merkezi A.Ş. Vekili : Av. ... Karşı Taraf : ... Belediye Başkanlığı Vekili : Av. ... İstemin Özeti : Yükümlü şirketin ... ve ... ile birlikte dağıttığı broşürler nedeniyle ilan ve reklam vergilerini ödemediğinden bahisle tarh edilen kusur cezalı ilan ve reklam vergisinin terkini istemiyle açılan davayı; olayda davacı şirketin ... ve ... gazetelerinin içinde dağıttığı 200.000 adet broşürün tanıtıcı mahiyette olduğu, gazeteye basılı olarak değil gazete ile birlikte ilan ve reklam amacıyla dağıtıldığı ihtilafsız olup, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 15/5. maddesi hükmü uyarınca ilan ve reklam vergisi tarh edilmesi ve kusur cezası kesilmesinde yasal isabetsizlik görülmediği gerekçesiyle reddederek kusur cezalı ilan ve reklam vergisini onayan .... Vergi Mahkemesinin 8.4.1995 gün ve 1995/749 sayılı kararının; ilan ve reklamların gazetede basılı olarak yer alması ile gazeteye eklenen bir broşürde yer alarak gazete ile birlikte dağıtılması arasında bir fark olmadığı her iki halde de ortada basın yolu ile yapılmış bir "basın ilanı" olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Cevap verilmemiştir. Savcı .....'ın Düşüncesi: İleri sürülen bozma nedenleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1 numaralı bendinde öngörülen nedenlerden hiçbirisine girmediğinden, temyiz isteğinin reddi ile hukuka ve usul hükümlerine uygun bulunan Vergi Mahkemesi kararının onanması gerekeceği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi .....'in Düşüncesi: Yükümlü şirket tarafından reklamın gazete eki olarak verilmesi yapılan işin gazete ilanı olma vasfını değiştirmeyeceğinden söz konusu reklam türünün 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 14. maddesinin 2. fıkrasında yazılı istisna hükmü kapsamında değerlendirilmesi ve dolayısıyla ilan ve reklam vergisinden muaf tutulması gerekeceğinden tarhiyatı tasdik eden mahkeme kararının bozulmasına karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlık .... ve .... Gazeteleri ile birlikte dağıtılan el ilanlarının İlan ve Reklam Vergisine tabi tutulup tutulamayacağına ilişkindir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 14. maddesinin 2. fıkrasında her türlü gazete, dergi ve kitaplarda yapılan ilan ve reklamlardan vergi alınmayacağı, aynı Kanunun 15. maddesinin 5. fıkrasında ise, ilan ve reklam amacıyla dağıtılan broşür, katalog, duvar ve cep takvimleri, biblolar veya benzerlerinin tarifelerde belirtilen miktarda ilan ve reklam vergisine tabi olduğu hükme bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden, yükümlü şirketin, .... ve ..... Gazeteleri içinde 200.000 adet broşürü dağıttığının ve bunlara ilişkin ilan ve reklam vergilerinin ödenmediğinin yoklama ile t...