Esas No: 2016/13582 Karar No: 2021/406

Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2016/13582 E. , 2021/406 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2016/13582 Karar No : 2021/406 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : … Başkanlığı - …/… Vekili : Av. … Karşı Taraf (Davacı) : … Vekili : Av. … İstemin Özeti : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi :İstemin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava, davacının Ekim 2014 döneminde yaptığı doçentlik sınavı başvuru dosyasının Doçentlik Sınav Yönetmeliği'nin 7. maddesi uyarınca yükseköğretim disiplin mevzuatı hükümleri uyarınca incelenmek üzere Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'na gönderilmesine ilişkin … tarihli ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesince; iptali istenilen işlemin Yükseköğretim Kurulu Sağlık Bilimleri Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulu'nun … günlü, … sayılı toplantıda alınan karar ile kaldırıldığı ancak bu kararın kaldırma niteliğinde olmayıp, geri alma sonucunu doğuracak şekilde uygulandığı görülmekle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer bulunmadığından bakılan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, idari dava türlerinden iptal davasının, idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlâl edilenler tarafından açılan davalar şeklinde tanımlandığı; "Dilekçeler üzerine ilk inceleme" başlıklı 14. maddesinin üçüncü fıkrasında ilk inceleme konularının sıralandığı, anılan fıkranın (d) bendinde ise; idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem olup olmadığı hususunun yer aldığı, ''İlk inceleme üzerine verilecek karar'' başlıklı 15. maddesinin birinci fıkrasının b) bendinde de; dava konusu işlemin kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem olmadığı hallerde davanın reddine karar verileceği düzenlenmiştir. Dosyanın incelenmesinden; Ekim/2014 döneminde Sağlık Bilimleri Temel Alanından doçentlik başvurusu yapan davacının eser inceleme aşamasında dosyasında intihal dışında yayın ve araştırma etiğine aykırı bir durumun tespit edilmesi üzerine Doçentlik Sınav Yönetmeliği'nin 7. maddesi uyarınca yükseköğretim disiplin mevzuat hükümlerine göre incelenmek üzere davalı idarenin 01/07/2015 tarihli ve 6997 sayılı yazısıyla Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'na gönderilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. İdari işlemler, idarî makamların, kamu gücü kullanarak, idare işlevine ilişkin olarak tesis ettikleri, muhatapları yönünden çeşitli hak ve/veya yükümlülükler doğuran, muhataplarının hukukî durumlarında değişiklik yapan tek ...