25.07.2010 gün ve 27652 sayılı resmi gazete?de yayımlanan işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelikte değişiklik yapılmasına dair yönetmeliğin 1. maddesi ile işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmeliğin 5. maddesinin birinci fıkrasının (m) bendine eklenen "büyükşehir belediyesi ile nüfusa 100.000?i geçen belediye sınırları içinde açılacak ekmek fırınlarının bu amaca tahsisli ayrık nizamda müstakil binalarda açılmış olması (ancak, alışveriş merkezleri içinde bulunan 1000 m² ve üstü alana sahip hipermarket, süpermarket, grosmarket ve megamarket gibi adlarla açılan işyerleri bünyesinde yer alan fırınlarda ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaz.)" şeklindeki hükmün iptali istemi hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2010/9072 K. 2014/5707 T. 25.6.2014 İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARI 25.07.2010 GÜN VE 27652 SAYILI RESMİ GAZETE?DE YAYIMLANAN İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİĞİN 1. MADDESİ İLE İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİĞİN 5. MADDESİNİN BİRİNCİ FIKRASININ (M) BENDİNE EKLENEN "BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İLE NÜFUSA 100.000?İ GEÇEN BELEDİYE SINIRLARI İÇİNDE AÇILACAK EKMEK FIRINLARININ BU AMACA TAHSİSLİ AYRIK NİZAMDA MÜSTAKİL BİNALARDA AÇILMIŞ OLMASI (ANCAK, ALIŞVERİŞ MERKEZLERİ İÇİNDE BULUNAN 1000 M² VE ÜSTÜ ALANA SAHİP HİPERMARKET, SÜPERMARKET, GROSMARKET VE MEGAMARKET GİBİ ADLARLA AÇILAN İŞYERLERİ BÜNYESİNDE YER ALAN FIRINLARDA AYRIK NİZAMDA MÜSTAKİL BİNA ŞARTI ARANMAZ.)" ŞEKLİNDEKİ HÜKMÜN İPTALİ İSTEMİ HAKKINDA. 3572/md. 1 Davanın Özeti: 25.07.2010 gün ve 27652 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1. maddesi ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5. maddesinin birinci fıkrasının (m) bendine eklenen "1-Büyükşehir belediyesi ile nüfusa 100.000'i geçen belediye sınırları içinde açılacak ekmek fırınlarının bu amaca tahsisli ayrık nizamda müstakil binalarda açılmış olması (Ancak, alışveriş merkezleri içinde bulunan 1000 m2 ve üstü alana sahip hipermarket, süpermarket, grosmarket ve megamarket gibi adlarla açılan işyerleri bünyesinde yer alan fırınlarda ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaz.)" şeklindeki hüküm ile Kocasinan Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğü'nün 21.10.2010 gün ve 1084 sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatı talebinin reddine ilişkin işlemi ile Kayseri Valiliği İl Tarım Müdürlüğü'nün 25.10.2010 olur tarihli 8249 sayılı üretim ile ilgili faaliyetin durdurulmasına yönelik işleminin, hukuka aykırı olduğu iddiasıyla iptali istenilmektedir. Başbakanlığın Savunmasının Özeti: Usul yönünden, aynı konuda Kayseri İdare Mahkemesine açılan dava nedeniyle derdestlik bulunduğu, taşınmaz malikinin menfaati etkilenmediğinden ehliyeti bulunmadığı, dava dilekçesinin 2577 sayılı Yasa'nın 5. maddesine göre reddedilmesi gerektiği; esas yönünden ise, dava konusu Yönetmelikte nüfusu belli bir sayının üzerinde bulunan yerleşim yerlerinde açılacak fırınlarda belli bir standardın getirilmesinin amaçlandığı, konutların altında ve uygunsuz yerlerde fırın açılmasının engellendiği, büyük marketlerin üst ölçekli imar planları ile oluşması ve yapımı esnasında ekmek üretimi için özel bir düzenleme yapıldığından kapsam dışında tutulduğu, bu nedenle davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Kayseri Valiliğinin Savunmasının Özeti : işlem tarihinde yürürlükte olan 5179 sayılı Yasa'nın 29/a maddesi uyarınca söz konusu taşınmazda izin alınmaksızın faaliyette bulunulduğunun tespiti üzerine işlem tesis edildiği, işyeri açma ve çalışma ruhsatının varlığının anılan Yasa uyarınca alınması gereken izinler için yeterli olmadığı, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. K...