Davalı idarece davacı şirkete tahsis edilen ormanlık alan için yasal düzenlemeler ve davacı şirket ile yapılan anlaşmalar gereği kullanım bedeli istenilmesi işleminde hukuka aykırı bir yön bulunmadığı hakkında.
8. Daire 2007/7245 E. , 2009/2167 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No: 2007/7245 Karar No: 2009/2167
Davacı : … Vekili : … Davalı : Orman Genel Müdürlüğü - ANKARA Vekili : … Davanın Özeti : … İli, … İlçesi, … bölgesinde orman arazisi tahsis edilen davacı şirketten, toplam … YTL Gayri Safi Hasıla Bedeli istenilmesine ilişkin … Orman İşletme Müdürlüğünün 11.9.2007 gün ve … sayılı işlemi ile işlemin dayanağı olan 6.10.1995 gün ve … sayılı olur'la yürürlüğe konulan 284 sayılı Tebliğ'in 31. maddesinin, hukuka aykırı olduğu öne sürülerek iptali istemidir. Savunmanın Özeti : Dava konusu Tebliğde ve işlemde yasal düzenlemelere aykırılık bulunmadığı, davanın reddinin gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi … Düşüncesi : Davanın reddinin gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı … Düşüncesi : Dava, 6.10.1995 tarih ve … Nolu olurla yürürlüğe konulan 284 sayılı Tebliğin 31. maddesinin ve bu hüküm uyarınca, … İli … İlçesi .. bölgesinde orman arazisi tahsis edilen davacı şirketten toplam … YTL gayrisafi hasıla bedeli istenilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır. Davalı idarenin süre defi ve diğer usuli itirazları yerinde görülmemiştir. Dosyanın incelenmesinden, … Köyü dahilinde … m2 lik ormanlık sahada özel mülkleri ile birlikte değerlendirilmek üzere kamping tesisleri yapımı için Bakanlığın 26.2.1986 tarihli oluru ile … ve … adına 30 yıl süreli verilen izin yine Bakanlığın 13.6.1989 sayılı oluru ile davacı … Turizm İşletmeleri A.Ş. adına devrolunduğu, şirketin 1.7.1998 tarihli dilekçesi ile spor tesisi yapmak üzere yaklaşık … m2 lik ormanlık alanın adına tahsisini istemesi üzerine, Bakanlık oluru ile … m2 lik ormanlık alanda mevcut turistik tesise ek spor tesislerinin (tenis kortu v.s) mevcut turistik tesisin mütemmim cüzü olarak değerlendirilerek idarece bedel alınması kaydıyla söz konusu şirkete 18 ay süreli ön izin verildiği, daha sonra bu sürenin uzatılarak nihayetinde 49 yıl süreli kesin izin verildiği ve davacı şirketten … m2 lik alana ilişkin Noter onaylı taahhüt senedi ile turistik tesise ek olarak izin verilen … m2 lik alan için yine noter onaylı turizm kesin izin taahhüt senedi alındığı davalı idarece sportif tesislerin 2005 yılında kullanıma açıldığının saptanması üzerine ve turistik tesis bir bütün arz ettiğinden hasılat ek tesis için ayrılamıyacağından, davacıdan istenen … m2 lik alan üzerindeki turistik tesis ile … m2lik spor tesisine ait 2006 yılı gayrisafi gelirini gösterir beyanname dikkate alınarak toplam … m2 lik izinli alanın genel sahaya oranı ölçüsünde % 2 GSH bedeli hesaplaması yapılarak bu bedelin davacı şirketten istenmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. 5.4.1995 tarih ve 22249 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Orman Arazilerinin Tahsisi Hakkında Yönetmeliğin 52/3.maddesinde izin süresince yapılan yatırımın işletmeye geçtiği tarihten başlamak üzere tahsis olunan arazi üzerinde ...