Kent konseyi yönetmeliği'nin 8, 10/1, 11, 13 ve geçici 2. maddelerinin iptali istemi hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2007/1280 K. 2008/3744 T. 22.5.2008 KENT KONSEYİ YÖNETMELİĞİ KENT KONSEYİ YÖNETMELİĞİ'NİN 8, 10/1, 11, 13 VE GEÇİCİ 2. MADDELERİNİN İPTALİ İSTEMİ HAKKINDA. İstemin Özeti: 8.10. 2006 gün ve 26313 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Kent Konseyi Yönetmeliği'nin 8, 10/1, 11, 13 ve Geçici 2. maddelerinin iptali istemidir. Savunmanın Özeti: Dava konusu Yönetmeliğin, dayanağı 5393 sayılı Belediye Yasası'nın 76. maddesine uygun olduğu, yasanın amacına aykırılık tekil etmediği, davanın reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: Kent konseyleri ile yerel gündem 21'in amaç, ilke ve fonksiyonları gözetildiğinde 5393 sayılı yasaya dayanılarak hazırlanan Kent Konseyi Yönetmeliği'nin iptali istenen 8. maddesinin 1. fıkrasının (d) ve (e) bentleri, 10 ve 11. maddelerinin 1. fıkralarının ikinci tümceleri hukuka aykırı olduğundan iptali, iptali istenen diğer maddeler yönünden davanın reddi gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı ? Düşüncesi: Dava, 8.10.2006 günlü, 26313 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Kent Konseyi Yönetmeliğinin 8, 10/1, 11, 13 ve Geçici 2. maddelerinin iptali istemiyle açılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 75. maddesinin (c) fıkrasında, belediyelerin kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, özürlü dernek ve vakıfları, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkarlar Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceği hükme bağlanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun ?Kent Konseyi? başlıklı 76. maddesinde ise ?Kent konseyi kent yaşamında kent vizyonunun ve hemşerilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden yönetim ilkelerin hayata geçirmeye çalışır. Belediyeler kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, noterlerin varsa üniversitelerin, ilgili sivil toplum örgütlerinin, siyasi partilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının ve mahalle muhtarlarının temsilcileri ile diğer ilgililerin katılımıyla oluşan kent konseyinin faaliyetlerinin etkili ve verimli yürütülmesi konusunda yardım ve destek sağlar. Kent konseyinde oluşturulan görüşler belediye meclisinin ilk toplantısında gündeme alınarak değerlendirilir Kent konseyinin çalışma usul ve esasları İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.? kuralına yer verilmiştir. Davaya konu Yönetmeliğin ?Amaç? başlıklı 1. maddesinde ?Bu Yönetmeliğin amacı; kent yaşamında, kent vizyonunun ve hemşerilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım, yönetişim ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeye çalışan kent konseylerinin çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.? kuralı getiril...