Vergi dairesi müdür yardımcısı olan davacıya serbest muhasebecilik ruhsatı verilmemesine ilişkin işlemin yasaya uygun olduğu hk.
Danıştay 8. Daire E. 1995/4172 K. 1997/2017 T. 9.6.1997 VERGİ DAİRESİ MÜDÜR YARDIMCISI SMM RUHSATI VERGİ DAİRESİ MÜDÜR YARDIMCISI OLAN DAVACIYA SERBEST MUHASEBECİLİK RUHSATI VERİLMEMESİNE İLİŞKİN İŞLEMİN YASAYA UYGUN OLDUĞU HK. 3568/md. 1 213/md. 135 Temyiz İsteminde Bulunan: ... Karşı Taraf : Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Müşavirler Odaları Birliği Vekili : Av. ... İstemin Özeti : Vergi dairesi müdür yardımcısı olan davacının serbest muhasebecilik ruhsatı verilmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı; 3568 sayılı Yasanın geçici 1. maddesinin (b) işaretli bendinde, 1.3.1989 tarihi itibariyle Kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisini almış olanların serbest muhasebeci olmaya hak kazanacaklarına değinildiği, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 135. maddesinde vergi incelemesine yetkili olanlar tadadi olarak sayıldığı ve bu meyanda hesap uzmanları, hesap uzman muavinleri, maliye müfettişleri, maliye müfettiş muavinleri, gelirler kontrolörleri, stajyer gelirler kontrolörleri, ilin en büyük mal memuru, kontrol memurları ve vergi dairesi müdürlerinin vergi incelemesi yapmaya yetkili olduklarının vurgulandığı, bu kuralların birlikte değerlendirilmesinden, vergi inceleme yetkisinin unvanları yasada sınırlı olarak sayılan kamu görevlilerine tanındığı, tek tek sayılan bu unvanlara sahip olmayanların Vergi Usul Kanununa göre vergi inceleme yetkisine sahip olmadıkları, bu arada idari işlemlerin yürütülmesinde aksaklığa meydan vermemek için vergi dairesi müdürünün izin, rapor gibi haller nedeniyle görevinin başında bulunmadığı dönemlerde vergi dairesi müdürüne vekalet eden müdür yardımcılarının sırf bu vekalet görevleri nedeniyle vergi incelemesine yetkili olanları tadadi olarak saymak suretiyle sınırlandıran yasa maddesi kapsamında olduklarının kabul edilemeyeceğinin açık olduğu, bu itibarla kadro unvanı Vergi Dairesi Müdür Yardımcısı olan ve idari işlemlerin aksamaması için geçici bir süre yürüttüğü vergi dairesi müdür vekilliği nedeniyle vergi inceleme yetkisine sahip olduğunun kabulü mümkün bulunmayan davacının 3568 sayılı Yasanın geçici 1. maddesinin (b) işaretli bendi uyarınca serbest muhasebecilik ruhsatı almak istemiyle yaptığı başvurunun davalı idarece reddedilmesinde mevzuata aykırılık görülmediği gerekçesiyle reddeden ... İdare Mahkemesinin 2.6.1995 gün ve 993 sayılı kararının; vekilin asilin tüm hak ve yetkilerine sahip olması nedeniyle vergi inceleme yetkisine haiz olduğu öne sürülerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ... ın Düşüncesi: İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ... ın Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler ka...