Gelir idaresi başkanlığının maliye bakanlığı adına dava açma ya da davayı takip etme yetkisi bulunduğuna dair bir düzenleme olmadığından, gelir idaresi başkanlığının maliye bakanlığınca tesis edilen işlemin iptali istemiyle açılan davanın tarafı olması ya da maliye bakanlığı yerine temyiz isteminde bulunmasının mümkün olmadığı hakkında.
Danıştay 7. Daire E. 2006/2922 K. 2006/2620 T. 21.9.2006 ŞİKAYET YOLUYLA YAPILAN BAŞVURULAR MALİYE BAKANLIĞI İŞLEMİNİN İPTALİ GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI TEMYİZ GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞININ MALİYE BAKANLIĞI ADINA DAVA AÇMA YA DA DAVAYI TAKİP ETME YETKİSİ BULUNDUĞUNA DAİR BİR DÜZENLEME OLMADIĞINDAN, GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞININ MALİYE BAKANLIĞINCA TESİS EDİLEN İŞLEMİN İPTALİ İSTEMİYLE AÇILAN DAVANIN TARAFI OLMASI YA DA MALİYE BAKANLIĞI YERİNE TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNMASININ MÜMKÜN OLMADIĞI HAKKINDA. 213/md. 122 , 124 2577/md. 3 , 48 ... İnşaat Ticaret ve Turizm Limited Şirketi vekili Av. ... ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından, ? Vergi Mahkemesinin 30.11.2005 gün ve E:2004/1173; K:2005/1621 sayılı kararının bozulması istemiyle yapılan temyiz başvurularına ait dosya incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 48'inci maddesinin 1'inci fıkrasında, temyiz istemlerinin Danıştay Başkanlığına hitaben yazılmış dilekçeler ile yapılacağı; 2'nci fıkrasında, temyiz dilekçelerinin 3'üncü madde esaslarına göre düzenlenmesinin gerektiği; düzenlenmemiş ise eksikliklerin onbeş gün içinde tamamlatılması hususunun, kararı veren Danıştay veya mahkemece ilgiliye tebliğ olunacağı; bu sürede eksiklikler tamamlanmazsa temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına Danıştay veya mahkemece karar verileceği açıklanmış ve anılan Kanunun 3'üncü maddesinde ise, dava dilekçelerinin nasıl düzenleneceği; dilekçelerde hangi hususların yer alacağı belirtilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 122'nci maddesinde, mükelleflerin, vergi muamelelerindeki hataların düzeltilmesini vergi dairesinden isteyebilecekleri; 124'üncü maddesinde de, vergi mahkemelerinde dava açma süresi geçtikten sonra yaptıkları düzeltme talepleri reddolunanların şikayet yolu ile Maliye Bakanlığına müracaat edebilecekleri açıklanmıştır. Bu maddeler uyarınca, vergi mahkemesinde dava açma süresi geçtikten sonra yapılan vergi hatalarının düzeltilmesi istemlerinde, davaya konu olabilecek idari işlem, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 124'üncü maddesi gereğince, düzeltme isteminin reddine ilişkin vergi dairesi işlemine karşı şikayet yolu ile yapılacak başvuru sonucu Maliye Bakanlığınca tesis edilecek ret işlemi olduğundan, bu işlemin iptali istemiyle açılan davanın davalısının da Maliye Bakanlığı olması zorunludur. Öte yandan; 5345 sayılı Kanunla kurulan ve Kanunun 1'inci maddesinde Maliye Bakanlığına bağlı olduğu belirtilen Gelir İdaresi Başkanlığı, 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 5345 sayılı Kanunla değişen 8'inci maddesinde sayılan ana hizmet birimleri içerisinde yer almayıp, anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin, yine 5345 sayılı Kanunla değişen 35'inci maddesinde sayılan bağlı kuruluşlar arasında yer aldığından ve gerek 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede, gerekse 5345 sayılı Kanunda Gelir İdaresi Başkanlığının Maliye Bakanlığı adına dava açma ya da davayı takip etme yetkisi bulunduğuna dair bir düzenleme...