İdari işlemlerde bulunması zorunlu yürütülebilirlik niteliğinden yoksun bulunan bakanlar kurulu kararının, iptal davasına konu edilmesine olanak bulunmadığı hakkında.
Danıştay 7. Daire E. 2005/5869 K. 2008/2871 T. 27.5.2008 İPTALE KONU İDARİ İŞLEMLER İDARİ İŞLEMLERDE İCRAİLİK NİTELİĞİ İPTALE KONU EDİLECEK BAKANLAR KURULU KARARLARI İDARİ İŞLEMLERDE BULUNMASI ZORUNLU YÜRÜTÜLEBİLİRLİK NİTELİĞİNDEN YOKSUN BULUNAN BAKANLAR KURULU KARARININ, İPTAL DAVASINA KONU EDİLMESİNE OLANAK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2577/md. 49 Davacı: ''''''' Anonim Şirketi Vekilleri: Av. '''''''' Karsı Taraf: Başbakanlık - ANKARA Davanın Özeti : 23.12.2005 gün ve 26032 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2005/9796 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Kararın; söz konusu Kararın, Danıştay Yedinci Dairesinin E:2005/4351 sayılı dosyasında dava konusu edilen ve 13.10.2005 gün ve E:2005/4351 sayılı kararıyla yürürlüğü durdurulan 2005/9281 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Kararın tekrarından ibaret olup, Danıştay kararı ile oluşan hukuki durumun bertaraf edilmesi amacı taşıdığı; Bakanlar Kuruluna dava konusu Kararla verilen, maktu ve/veya asgari vergi tutarı belirleme yetkisinin Anayasal dayanağının bulunmadığı gibi, Kararda 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ek (III) sayılı listede belirtilen oranların da aşıldığı; ayrıca, Kararın dayanağı olan 4760 sayılı Kanunun 12'nci maddesinin 5228 sayılı Kanunun 22'nci maddesiyle değişik (b) bendi ile aynı Kanunun 11'inci maddesinin 1'inci fıkrasının Anayasaya aykırı olduğu, ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Kararın 4760 sayılı Kanunun 12'nci maddesinin 2'nci fıkrasının (b) bendinin verdiği yetkiye dayanılarak çıkarıldığı; Kararla, gelişmiş ülkelerin tamamına yakınında olduğu gibi, alkollü içkilerde alkol derecesine göre vergileme sistemi getirildiği; Kararın, yasa Koyucunun amacına uygun olduğu ve kanunla verilen yetkilerle birebir örtüştüğü, bu nedenlerle davanın reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi '''''..'in Düşüncesi: Dava dosyası ile Dairemiz kayıtlarının birlikte incelenmesinden, 26.8.2005 gün ve 25918 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2005/9281 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Kararının 1'inci, 2'nci, 3'üncü ve 4'üncü maddelerinin Dairemizin 2005/4352 esasında kayıtlı dosyada, 5'inci maddesinin ise Dairemizin 2005/4351 esasında kayıtlı dosyada, yürütülmesinin durdurulmasına karar verildiği; işbu davaya konu edilen 2005/9796 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Kararın ise, gümrük tarife ve istatistik pozisyonu, mal ismi ve uygulanacak maktu vergi tutarı da dahil olmak üzere tüm hususlarda, Dairemizce yürütülmesi durdurulan 2005/9281 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Kararla aynı olduğu anlaşıldığından; 2005/9281 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Kararın tekrarı niteliğinde olan, ve Dairemizin anılan kararının sonuçlarını etkisiz kılmak amacıyla çıkarıldığı sonucuna varılan dava konusu Kararın iptalinin gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı '''''.'un Düşüncesi: Dava, 23.12.2005 gün ve 26032 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2005/9796 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki kararın biralarla ilgili 1'inci ma...